作者：本报记者 魏杰
随着城市化快速发展，内蒙古鄂尔多斯市东胜区城区面积由2003年的23平方公里拓展到现在的78平方公里，常住人口数翻了一倍，城市化率达到94%，这为城市基层党建工作提出了新课题。
前不久，记者走进东胜区几个类型各异的社区。社区面积不大却包罗万象，正在街道和社区党组织引领下，把千丝万缕的各方力量统筹起来，逐步形成“共驻共建共治共享”的社区治理格局。
滨河社区：社区牵线，力量联网
受淮南矿业集团西部公司指派，何世清2015年从安徽来鄂尔多斯发展，现任中北煤化工有限公司党委副书记。他没有想到，自己身为外地人，现在跟所在街道和社区党组织书记都熟悉得很。
兴胜街道滨河社区内企事业单位隶属关系各异，有安徽省属国企，有市属单位等。“统筹辖区资源，让这些单位自己去搭线有难度，要通过街道和社区党组织搭建平台去推动。”街道党工委书记郑国荣说。
滨河社区成立了联合党委，将辖区十几家企事业单位纳入，实行事务同商、载体同创、资源同享、服务同抓。党组织书记常碰头，对接资源，服务居民。
随着业务拓展，中北煤化工有限公司有1000余员工居住在这里，职工子女上学、交通不便等问题亟待解决。“部门怎么跑我们不熟悉，街道党工委帮忙去找交通局。”经协调，一条公交线路开通了。企业也出资在附近偏僻路段安装了减速带，并从自建小区拿出1000多平方米阵地，供社区活动使用。
鄂尔多斯卫校也融入这张“网”。街道为学校贫困生每人每年提供500元资助，学校附属医院每年为社区提供30户贫困户免费体检。医生还进驻中北煤化工有限公司提供的党建阵地开展义诊、心理咨询。卫校党办副主任朱影看到明显的变化：“过去是关门搞党建，现在是抓好自转的同时也抓好公转。”
“我们也成了公交线路受益者。”鄂尔多斯农商行长青支行行长、党支部书记李永春说，支行位置偏，现在开通了公交线路，方便居民前来，业务量也增加了不少。自己调到这里后，经常跟社区组织联谊活动，尽力提供资源：“搞党建不能单独地看一件事，做着做着事情就都串起来了，起到了意想不到的效果。”
楼宇商圈：打破界限，搭建平台
吉劳庆社区是楼宇党建集中地。楼宇内单位类型多样，党员占从业人员比例低，单位及员工需求多元。“企业不积极、党员不亮身份。”交通街道吉劳庆社区党支部书记杨君梅说，这是楼宇党建的难点。
针对以上问题，交通街道党工委联合金辉楼宇内67家单位，建立了“白领e家”党建工作站。工作站作为非建制的工作站，不论体制内、体制外，不管大单位、小单位，共同组建一个楼宇大家庭：街道党工委统筹协调和指导，提供人力资源、资金等支持；社区联合党委牵头引领，为工作站派驻了党建指导员和专职网格员各1名，协助开展活动；党建工作站向驻楼单位了解需求，搭建服务平台，提供精准服务；驻楼单位向社区提供需求和资源清单，承接和参与辖区各类活动。
搞活动，首先得有阵地。吉劳庆社区联合党委积极协调包商银行为工作站无偿提供了共计1500多平方米的活动阵地，街道党工委投入近10万元，打造了充满党建元素的“白领e家—沙龙会客厅”。“大厦里中小企业没有专门的会议室，他们打电话预约好了，直接去物业那取钥匙来用就行。”杨君梅说，这个党建阵地利用率很高。
工作站也解决了部分党员党组织关系与工作地点分离、参加组织生活难的问题。“必须要立足楼宇单位需求，提供精细周到服务，用活动吸引人，用服务凝聚人。”这是她的经验之谈。
亿利金威社区：党组织撬动社会力量
在建设街道亿利金威社区，每年大大小小的志愿服务活动能有90多场。了解社区工作的人也许有疑问：一个社区就那么几位工作人员，咋可能组织起这么多活动？“社区党组织把关，调动社会力量，大家一起做。”社区党支部书记阿斯哈说。
亿利金威社区成立于2013年，是建设街道党工委与亿利资源集团党委联手打造的政企共建型社区。社区6000多位居民，注册志愿者达447名。
社区推出“组织融合，共抓基层党建；思想融合，共同构筑和谐；队伍融合，共同服务群众”的“三融三共”工作模式，统筹整合街道、企业、业委会、社会组织、志愿服务队伍等多方力量参与。
“我们公司人力资源部副经理同时兼任社区居委会副主任，这样交叉任职促进对接和联动。”亿利集团鄂尔多斯公司副总经理王喜发说，把社区建好，对公司品牌形象也是提升。为给社区提供阵地，亿利集团先后出资4000多万元兴建数千平方米的活动中心。
“有了阵地资源，社区可以用它来换取服务资源。”阿斯哈指着乐高活动室举例说，“我们提供阵地，他们面向小区居民可以降低费用，同时我们每年都会签协议，他们要提供一定数量的公益名额给社区贫困家庭的孩子，这样达到多赢。”
现在，社区里喜欢文化艺术的，可以参加民间文化艺术协会；需要修鞋、理发的，可以在每月的“便民集市”上解决问题；遇到邻里矛盾、物业纠纷的，可以去“邻里守望小区管家”志愿服务队寻求调解……“不用提醒，各支队伍到了点都会主动去做。”阿斯哈很自豪。
（责任编辑：王仁锋）
