朱麒名
甘肃省定西市通渭县赤砂村位于马营镇西部，现有人口214户874人，其中建档立卡贫困户126户578人，贫困面为66.1%，是一个典型的山大沟深、干旱少雨、交通闭塞、贫困落后的穷山村。近年来，赤砂村坚持“以草促畜，种养结合、循环发展”的理念，提出了以草畜产业为主导，劳务输转、马铃薯种植、蚕豆种植、小杂粮种植为补充，农村“三变”改革、项目扶贫等为支撑的“1+4+X”发展思路，探索出了一条具有本村特色的产业扶贫新路子。
把党建引领作为“第一抓手”，有效发挥战斗堡垒作用。农村富不富，关键看支部。以村两委班子、优秀党员队伍、驻村帮扶队伍三支队伍建设为抓手，为推进赤砂村脱贫攻坚奠定了坚实基础。一是在加强村两委班子建设方面，开展三强化三提高活动(即强化理论学习提高履职本领、强化责任意识提高服务效能、强化群众监督提高村务公开透明度)，有力促进了两委班子转变服务方式，有效激发了村班子活力和村干部干事热情。二是在加强党员队伍建设方面，为全村26名党员设定政策宣传岗、环境治理岗、民事代办岗、纠纷调解岗、文明创建岗等，极大地提高了党员的服务意识。新建赤砂村党员干部微信群、QQ群，为帮扶队员、村干部和村民党员学习党建知识、通知村社事务、收缴党费、交流工作等搭建了便利的平台。三是在加强驻村帮扶工作队管理方面，严格落实省、市、县驻村帮扶工作队管理考核办法，制定了驻村在岗制度、考勤签到制度、请销假制度、工作例会制度、工作报告制度、驻村工作队及成员职责等工作制度，确保驻村帮扶制度化，出实效，用严的纪律促进了帮扶队工作顺利开展。
把补齐短板作为“第一目标”，深入推进基础设施建设。水、电、路、房等基础条件落后是制约赤砂村整体发展的最大瓶颈，也是实现整村脱贫的最大短板。驻村帮扶工作队多方积极争取项目资金，全力落实落细各项扶贫政策，极大地改善了群众生产生活条件。完成村社道路硬化14.3公里、沙化7.5公里，修建高填土桥4座，安装太阳能路灯28盏，自来水入户173户，实施农村电网升级改造157户，危房改造113户，易地搬迁43户，建成2000平方米马铃薯交易市场1座，储藏窖38座。文化舞台、健身广场、村级卫生室、电商服务站、法律服务室、便民服务大厅等基础设施已全部建成使用，赤砂村的面貌焕然一新，实现了“绿、亮、净、通、美”的目标，群众的幸福感、获得感和满意度大幅提升。
把产业发展作为“第一引擎”，强力促进群众增收致富。一是通过“龙头企业+合作社+贫困户”扶贫模式，组建合作社4家，培养党员致富带头人11名，帮扶126户贫困户转变产业结构，扩大藜麦、马铃薯、草玉米、蚕豆、云杉等种植面积，户均增收2万多元。二是大力实施“三变改革”。按照“量化到村、股份合作、入股分红、滚动发展”的方式，建成总装机容量367.96千瓦光伏发电站2个，分户式发电22户，总投资287.87万元，每年户均增收3000多元，通过“输血”增强贫困户“造血”功能。三是立足赤砂村地理、养殖优势，大力发展“粮改饲”产业，全村已建成标准化暖棚140座，养殖牛582头、羊368只，积极组织150余名群众分7批次赴白银市会宁县新添堡乡观摩学习养殖、青储技术。邀请甘肃农业大学教授、市县畜牧专家举办培训班3期，培训180多人次。四是聚焦扩量增效，建成村级饲草玉米种植示范点2个，免费发放籽种、化肥12吨，种植饲草玉米300亩，建成标准化青储池19座，每户补贴4000元，免费发放青储袋100个。对19户青储池建设及种养殖大户进行了表彰奖励，共计补助资金10万余元。五是积极动员青壮年劳动力赴福清市和本村引洮工地务工，输转劳务工22名，每月工资都在5000元以上，为早日脱贫提供坚实保障。
把扶贫扶志作为“第一要求”,切实提升群众致富能力。赤砂村驻村帮扶工作队本着“扶贫先扶志，扶志促脱贫”的工作理念，在不断加大生活扶贫、产业扶贫力度的同时，大力推进精神扶贫，提振群众脱贫致富的信心，收效明显。一是积极争取5万余元，率先在全县建成“村村响”工程，安装无线音箱12台，每天宣讲精准扶贫政策，农闲时节播放歌曲音乐、通渭小曲等，使群众在农耕时节一边忙生产、一边富脑袋，为乡村注入文化气息。二是充分利用新时代农民脱贫攻坚讲习所，召开宣讲会议30余场（次），发放《甘肃省“1+17”精准扶贫政策宣传画册》《脱贫攻坚帮扶工作若干问》《农民法律服务知识手册》等1000余本,制作精准扶贫专题展板17期。三是积极动员社会帮扶力量，为村址、医务室、幼儿园免费安装了中广电宽带，配合单位捐赠的电脑、打印机等，为群众免费提供打印、复印服务，不仅提高了村务工作信息化水平，而且极大地方便了群众办事，有效解决服务群众“最后一公里”的问题。目前，全村已安装网络宽带57户，多数农户已在农村淘宝、京东、中国供销等网站购买农用物资和生活用品。四是认真做好村级精神文明建设工作。创建道德讲堂、文化舞台、村规民约宣传专栏等，开展“最美家庭”“最美庭院”“村民红黑榜”等评选活动，制作社会主义核心价值观、四季养生、健康扶贫等大型展板14块。五是积极联系帮扶单位和社会力量，开展“访贫问苦，温暖民心”系列活动，捐赠了2万多元的办公用品、助学金6000元、电动垃圾清运车1台，以及10万多元的生活用品、“七五普法”大礼包、法律八进宣传图册等，让他们感受到了党和政府的温暖，使他们充满生活的信心和脱贫致富的决心。（作者系甘肃省定西市通渭县马营镇赤砂村党支部第一书记、驻村帮扶工作队队长）
（责任编辑：王仁锋）
