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  • 陕西完善容错纠错机制 使改革创新者轻装上阵
    发表时间:2018-06-05 来源:人民日报
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    本报记者 王乐文 张丹华

      为解决干部队伍中的不担当、不作为问题,大力推动全省追赶超越,?2016年以来,陕西省委出台党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制,特别是建立实施容错纠错机制,旗帜鲜明为担当干事者撑腰鼓劲,让改革创新者轻装上阵。

      2017年3月初,西安市莲湖区组织开展了园林绿化提档升级行动。月底,市委第三督查组对莲湖区植树增绿情况进行了实地督查,在督查中发现存在栽植大树和常绿树数量偏少、行动迟缓的问题。为迅速解决这一问题,莲湖区城管局领导班子集体研究,从以往供苗质量较高、信誉较好的苗圃公司采购苗木,及时组织干部职工补栽。

      “这么做虽然加快了工作进度,但项目未严格履行采购招标相关手续,按规定应对直接负责绿化工作的领导干部给予行政警告处分。”莲湖区纪委有关负责人表示。区委进一步调查发现,负责绿化工作的副局长虽然履行程序不到位,但客观上时间紧、任务重,且决定经过局领导班子集体研究,工程质量好、效率高,没有额外增加费用,不存在谋取私利的行为。根据《西安市党政干部容错纠错实施细则(试行)》,区委将对该同志的行政警告处分调整为提醒谈话处理,有效保护了其担当干事的热情。

      “实际工作中,失误错误的情形千差万别,容错纠错也应分类施策、对症下药,为敢想敢干者装上‘减压阀’、提供‘意外险’。”陕西省委组织部负责人介绍,实践中要做到“四看”:一看动机是为公还是为私;二看是否符合党纪法规、政策原则及上级要求;三看程序是否经过集体民主决策;四看后果是产生了积极的经济社会效益还是造成了较大损失。

      一名县委常委多次被反映工作方式简单、粗暴,接到群众反映后,宝鸡市委组织部没有急于下结论,而是派出调查组详细了解实际情况。“原来该同志在负责拆迁过程中,由于补偿政策与群众心理预期差距较大,加之个性鲜明、处事耿直,引起一些人不满和抵制;但该同志工作大胆负责,敢闯敢干,没有私心,所负责的新区建设进展快、效果好,没有发现违纪问题。”调查组负责人说。

      按照容错纠错有关规定,市委对其进行了教育提醒。之后,该同志改进与群众沟通的方式方法,在他负责新区建设期间引进企业16家,完成总投资26亿元。根据其实际表现,市委打破常规,将其提拔为负责开发区建设的正处级领导干部,鲜明树立能者上、干者容的导向,在干部中引起了积极反响。

      容错有底线,纠错是关键,只容不纠就是对错误的纵容。陕西坚持容之有度,对不该容的错误坚决不容,不让容错免责成为违纪违法的“挡箭牌”;坚持关口前移,抓早抓小,对发现的苗头性、倾向性问题“亮黄牌”“敲警钟”,促使及早纠正。

      2017年,国务院扶贫工作交叉考核反馈,陕西5个县易地扶贫搬迁进展迟缓、脱贫资金沉淀等问题较为突出。针对帮扶措施针对性不强、一些干部帮扶能力较弱等问题,合阳县召回调整了不胜任脱贫工作的8名第一书记、18名驻村帮扶队员;结合村“两委”换届,选优配强村级带头人;开展多轮专项培训,提升干部扶贫攻坚能力。针对扶贫资金使用有顾虑、一些政策不敢灵活运用等问题,蒲城县明确扶贫资金使用一时出现失误或差错,只要没有谋取私利、玩忽职守,都可根据具体情节予以容错纠错,帮助干部放下包袱、大胆工作,积极探索扶贫帮困新模式。

      陕西省委及时对交叉考核反馈问题的相关责任人进行问责,并在全省范围通报批评,严厉督促各地各部门深入查找整改类似问题,弥补欠账、加快进度、扎实工作,推动后进成为先进。在今年脱贫攻坚成效考核中,因相关问题得到及时有效纠正,这5个县考核均排在了全省前列。

      (责任编辑:陈蓉)

    网站编辑:王高林

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