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  • 中铁二十一局三方面扎实推进党建工作
    发表时间:2017-10-17 来源:党建网
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    企业改革发展的根本保证和力量源泉

    ——中铁二十一局集团公司加强党建工作的探索实践

     

    作者:孟广顺

     

      习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。习近平总书记关于坚持和加强国有企业党的领导和建设的重要论述为坚定不移做强做优做大国有企业、筑牢党执政的基础提供了强大理论武器和行动指南。中铁二十一局集团有限公司是集建筑施工、设计等于一体的国有大型建筑企业集团,在不同的历史时期,干部职工响应党的号召,听从党的召唤,积极投身国家经济建设和改革发展大局,出色完成了承担的工程建设等任务。企业不断发展壮大,最根本的一条就是始终把坚持党的领导、加强党的建设作为企业的“根”和“魂”,为推动企业改革发展提供力量源泉和根本保证。

      自觉学习贯彻党的理论、路线方针政策。集团公司党委始终坚持用党的理论创新成果武装党员干部头脑、指导企业改革发展实践、推动各项工作任务落实、检验企业综合实力的成效,通过党委中心组专题学习研讨,开展不同层级党员干部培训,加强企业党建研究,组织交流学习研讨成果等,全面深入学习贯彻党的十八大以来的历次全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,教育引领党员干部自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,坚持“巩固提高、创新驱动、转型升级、提质增效、稳健经营”的发展理念,牢记“强企富工、贡献社会”的使命,大力弘扬“不畏艰险、勇攀高峰、领先行业、创誉中外”的企业精神,践行“诚信、创新永恒,精品、人品同在”的企业价值观,奉行“以人为本、诚信守法、和谐自然、建造精品”的企业管理方针,致力成为具有较强核心竞争力和发展特色的大型建筑企业集团。教育引导广大干部职工服务国家经济社会发展大局,主动承担急难险重任务,展示国企职工良好形象,先后开展了“中国梦、建精品、我行动”质量创优实践活动,“标准化管理、标准化施工、标准化作业”安全生产万里行接力活动,“青山绿水与精品工程同在”环保行活动,“建设一项工程、树立一座丰碑、创造良好信誉、造福一方人民”企地联合共建活动和全面提升企业整体素质的“综合品质提升”实践活动等,通过主题鲜明、导向清晰、特点突出的主题教育实践活动,把中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求变为干部职工的自觉行动,保证党的路线方针政策在企业的贯彻执行。近几年来,集团公司参建和完成了十多条高速铁路、30多条普通速度铁路、30多条高等级公路、十多项市政工程、200多万平方米工业与民用建筑等工程的施工任务。一座座长大隧道穿山越岭,一座座大跨度桥梁凌空飞架,一条条干线钢铁大道铁流滚滚,一条条高等级公路畅通无阻,一座座高楼大厦矗立大地……集团公司干部职工诚实劳动创造,将爱党之情、报国之志、国企风范变为融入国家经济社会发展大局的实际行动,始终站在时代前列、勇挑重担的光荣传统享誉祖国大江南北,被誉为国家基础设施建设的钢铁劲旅。集团公司近百米高的现代化综合基地矗立金城黄河之畔,仿佛一艘快速远航的巨龙,向着美好的未来乘风破浪、高歌猛进。

      企业综合实力显著提升,拥有良好的社会信誉,成为全国为数不多的拥有铁路、建筑、市政工程施工和设计“三特三甲”以及十多项一级、专业承包资质的国有大型现代建筑企业集团,生产经营遍及全国省区市、海外8个国家,涉及工程承包、房地产开发、资本经营、工业制造和铁路代理维护等领域,与我国20多个市(州)、企业签订了战略合作协议,与十多所高校、科研单位签订了技术研发协议。近几年来完成经营承揽额2000多亿元、生产产值1600多亿元,实现利税总额20多亿元。集团公司和所属单位荣获中国建筑工程鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程金(银)奖、全国百项精品工程奖 30 多项,省(部)级优质工程奖 60 多项,刷新中国建筑施工纪录 6 项。荣获全国、省级“五一”劳动奖状6次,“先进基层党组织”、“工人先锋号”、“抗震救灾先进集体”、“精神文明建设先进单位”、“全国优秀施工企业”等称号20多次,荣获行业先进集体164个,有160多名职工获得了全国、省(区)和中央企业先进个人。先后参加抗震救灾及灾后重建、抗洪抢险救灾20多次,积极响应中央号召主动参与精准扶贫工作,联系会宁、宕昌、永靖等革命老区、民族地区和贫困地区精准扶贫的六县五村,受到社会各界好评。

      重视加强党的组织和基础建设。习近平总书记指出,全面从严治党要在国有企业落实落地,必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。要同步建立党的组织、动态调整组织设置。要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。集团公司现有党组织354个(其中党委17个、党总支32个、党支部305个),党员6301名,占职工总数的48.4%,担任高级专业技术和管理职务的党员1628名。集团公司重视发挥党组织的领导核心和政治核心作用,正确引领企业改革发展方向,紧密围绕改革发展和生产经营的中心和重点,落实企业党建与生产经营“四个同步”、“四个对接”要求,完善了党委与行政领导班子成员“双向进入、交叉任职”的领导体制,把党组织的机构设置、职责分工、工作任务统一纳入企业管理体制,明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党组织服务监督成为公司法人治理结构的有机组成部分,保证了党组织发挥作用的组织化、制度化、具体化。落实国有企业党组织把方向、管大局、保落实的要求,完善“三重一大”决策监督机制,把党组织研究讨论重大事项、重要问题作为董事会、经理层研究决策重大问题和决策的必需前置程序,实现党委会、董事会、经理层议事决策制度的无缝对接;坚持党管干部、党管人才和市场化公开选聘经营管理技术人员相结合的原则,近几年新招聘大学毕业生2540人,公开引进技术、经营、管理等高层次人才254人,通过国家注册执业资格考试460多人,形成了老中青结合的干部人才队伍梯次结构;把加强党建工作量化考核纳入企业经营绩效考核体系,促进了企业全面工作的创新发展,持续深入开展了以政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好为主要内容的“四好”党委领导班子创建活动,结合实际开展了支部班子好、完成任务好、党员队伍好、思想工作好、基础建设好的“五好”星级党支部评比活动,创新开展了政治素质好、工作业绩好、岗位技能好、道德品质好、联系群众好、遵纪守法好的“六好”共产党员评选活动,深入扎实开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育活动,使党组织在促进企业改革发展中真正“活”起来、党员在工作岗位发挥模范带头作用“动”起来,集团公司党委被中国铁建党委授予“四好”领导班子称号,十多个党组织受到全国、行业、系统和省级党委的表彰,160多名党员干部获得了优秀共产党员、先进生产者、技术标兵等荣誉;落实全心全意依靠工人阶级的方针,建立健全了职工代表大会制度,落实职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权,重视职工群众的发明创造,推广应用发明革新成果,持续开展了以“七比四创”为主要内容的岗位练兵、劳动竞赛活动,在高原冻土、沼泽路基、高瓦斯和涌水隧道、高桥墩、深孔、深水连续钢构悬灌梁、无砟轨道、地铁盾构等施工中取得了一大批技术成果,拥有国家、省级技术中心3个,荣获国家、省(部)级科技进步奖 30 多项,创造国家和省(部)级工法 89项、授权专利 103 项,3次获得“科技创新企业称号”,连续3次荣获全国“安康杯”竞赛优胜单位,9个单位获行业授予的重点工程劳动竞赛优胜单位称号;坚持企业改革发展成果惠及干部职工,增强职工的获得感、幸福感,职工工资年收入增长8%以上、“四险两金”按时足额缴纳,特别是施工生产一线的职工收入明显增加。为解决青年职工住房困难,按照国家政策、利用企业确权土地,在兰州、乌鲁木齐、西宁和咸阳等城市为职工建设经适房3500多套,与劳动保障、劳务派遣机构合作,解决困难职工子女就业600多名。坚持政治上关心、精神上鼓励、经济上帮助、生活上帮扶的思想,开展助困、助学、助医活动160多次,筹集帮扶专项资金1700多万元,帮扶 4200人次。对因病等造成经济特困的120多名职工进行了精准帮扶,受到了社会广泛赞誉和职工群众好评。

      着力建设对党忠诚、清正廉洁的党员干部队伍。习近平总书记指出,党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理,是莫大的信任。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养,从思想深处拧紧螺丝。要突出监督重点,强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理,完善“三重一大”决策监督机制,严格日常管理,整合监督力量,形成监督合力。集团公司党委把着力培养造就一支“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉政”的党员干部队伍作为加强企业党建工作的重要保证,把加强党员干部的党性修养、宗旨意识和警示教育作为全面提高思想政治素质的必修课。近年来,组织企业领导干部和人、财、物管理人员观看警示教育片292场次,组织预防职务犯罪讲座320场次,组织开展“忠诚、干净、担当”主题巡回演讲等反腐倡廉教育200余场次。针对工程项目管理中易发违法违纪现象的实际,集团公司明确了“外部劳务管理六条禁令”,建立合格劳务队名录、实行信用评级管理,严格规范合同审批程序,加强物资设备集中管理,全面实行预算管控和推广工程项目一级资金管理等模式,重拳整治了工程项目部乱签单、乱补偿、乱计价、乱租设备的现象,规范了项目管理行为。加强监督检查和执纪问责,制定了《党风廉政建设责任制检查考核和责任追究办法》等27项制度,先后组织59个效能监察组对在建工程项目通过问询、核对账物、听取业主和监理意见、收集群众反映等方式,对成本管理、资金管理、物资采购和设备租赁等方面存在的问题进行了拉网式检查,对161名相关责任人进行了严厉处罚。严格落实中央“八项规定”要求,特别是对业务招待费的使用管理等进行了集中检查和清理整顿,规范了业务招待费的使用管理。全面推行廉洁从业承诺,党组织签订党风廉政建设责任书690多份,党员干部签订廉洁承诺书2780多份,层层传导责任,人人落实承诺。全面推行职工群众民主评议干部制度,把职工群众民主评议结果按10%权重纳入干部年度业绩考核指标。整合纪委、审计等方面力量,扎实开展了内部巡察工作,擦亮巡察利剑,发挥震慑作用,形成监督合力,对159名相关责任人进行了党纪政纪处分、26人进行了诫勉。(作者系中铁二十一局集团公司董事长、党委副书记)

      (责任编辑:王玥芳)

    网站编辑:王玥芳

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