齐琳

　　河南省洛阳市伊滨区在扶贫攻坚工作中注重深化党建引领，探索形成了“发挥党员带头作用、强化支部战斗堡垒作用、打通服务群众通道”等精准扶贫模式，变“输血”为“造血”。去年，共有5个贫困村摘帽，200户、603名贫困人口脱贫，这是这个区用党建引领推动“精准扶贫”带来的可喜变化。

　　发挥党员带头作用，加大扶贫培训力度。邀请专家举办政策、技术、资讯专题讲座，培养脱贫致富“引路人”，区脱贫攻坚领导小组成员、各镇党委书记及相关人员、25个帮扶单位负责人、9个省级贫困村三委干部和驻村第一书记，97个非贫困村支部书记和村主任、党员致富带头人共计300余人次接受各类培训。通过电商培训，组织党员致富带头人建起农产品网上销售平台，为贫困户粉条、小米、核桃等农产品打开销路；党员驻村第一书记筹资50余万元帮助贫困村打机井，解决灌溉水源问题；党员帮扶干部召集贫困户到结对企业务工，工资收入达到40余万元，并多方筹集资金114.5万元实施村级道路建设，带动贫困村群众脱贫致富。

　　强化支部战斗堡垒作用，抓产业上项目。区党工委下大力气完善贫困村标准化卫生室、阅览室、矛盾纠纷调解室、文化广场等基础公共服务设施建设，扶持集体经济，强化贫困村“两委”班子，增强团结协作能力，靠抓实基层党建构筑扶贫攻坚“桥头堡”。各贫困村支部按照“政府引导、贫困户自愿、本金有保障、收益有保障、贫困户利益最大化”原则，组织村民成立合作社，采用“公司+合作社+贫困户”的模式运作，创立产业项目14个，投资80万元扶持肉牛养殖业，购置花卉苗木基地181.71亩，带动贫困户年均增收800—1000元，牵头与4家公司签订地企合作扶贫框架协议，为本区域群众提供岗位300余个,拉动就业3000余人次，在扶贫攻坚工作中充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。

　　整合优势，打通服务群众“最后一公里”。探索创新便民服务机制建设，全区按照“试点先行、全面推进”的工作思路，在贫困村集中区域建成党群服务中心，将党建活动、教育培训、精准扶贫、展示形象和服务群众功能整合在阵地建设中，投入307万元建立起区、镇、村113个便民服务平台，构建三级便民服务体系。依托便民服务体系开展党员志愿服务，采取“一对一”的形式，积极进行扶贫结对帮扶活动，深入到困难党员、军属和群众家中开展“医疗救助”“技术帮扶”“慰问老党员”“清洁家园”“义务劳动”等志愿服务活动。目前，依托各级便民服务平台共开展党员志愿服务活动1686场次，建立各级志愿者队伍211支、四点半学校5个、医疗志愿组织6个，注册志愿者22791人，确保党员对建档立卡贫困户结对帮扶全覆盖。（作者系河南省洛阳市伊滨区委组织部干部）

　　（责任编辑：王仁锋）