书名：中国改革与发展热点问题研究（2017）

　　作者:魏礼群 主编

　　出版社:商务印书馆

　　出版时间:2016年12月

　　ISBN：9787100128230

 

　　编辑推荐

　　本书以“十三五”规划的实施为大背景，聚焦全面建成小康社会的主题，从不同的层面和角度，深入研究分析当前经济社会发展和改革开放进程中的问题，并提出富有建设性的重要观点和政策建议。

 

　　内容简介

　　全书大体分为四大板块：全面建成小康社会板块，涉及全面建成小康社会的宏图景象、战略任务、历史重任，以及全面建成小康社会标准和评价方法探析；供给侧结构性改革板块，涉及经济转型发展、全面深化改革、“一带一路”战略、农业发展方式转变、精准扶贫、人民币均衡汇率、金融风险防控、口岸开放等方面；行政体制改革板块，涉及行政审批制度改革、行政层级优化、中央与地方关系、公共服务统筹、城市群治理，以及公众参与、城管价值等方面；社会建设板块，涉及创新社会治理、社会组织发展、环境保护、大学毕业生就业、药品安全、养老保障、社区志愿服务、家庭教育等方面。这些研究成果，既有顶层设计的宏观思考，也有寻幽探微的微观分析；既有街谈巷议的社会热点，也有尚未显现的潜在问题。而这些研究成果共性的一面，都围绕破解决胜全面建成小康社会的问题，力求服务于“十三五”规划目标的实现。

 

　　作者简介

　　魏礼群，江苏睢宁人，著名经济学家。曾任原国家计委政策研究室主任、体改法规司司长、国家计委秘书长兼党组成员，中央财经工作小组办公室副主任，国务院研究室主任、党组书记，国家行政学院党委书记。中国共产党第十六、十七届中央委员。

　　主持或参加过党中央、国务院许多重要文稿起草。主持或参加一系列中国改革开放和现代化建设重大理论问题与决策咨询课题研究，取得了大批有重要价值的科学研究和决策咨询成果。

　　先后被聘为中国人民大学、国家信息中心、国家行政学院、北京师范大学、上海财经大学、中国国际经济交流中心等机构的教授、博士生导师。目前主要社会兼职有：全国社会科学基金应用经济组组长，中央马克思主义理论研究和建设工程咨询委员会委员，国家哲学社会科学研究专家咨询委员会委员，中国行政体制改革研究会会长，中国国际经济交流中心常务副理事长。

 

　　目录

　　第一篇　全面建成小康社会...............................................1

　　提高社会治理水平 决胜全面小康社会

　　—全面建成小康社会之时中国社会的景象特征及实现目标任务与路径选择....魏礼群 3

　　全面建成小康社会决胜阶段的历史重任与新型智库的使命担当.............魏礼群 20

　　全面建成小康社会标准和评价方法探析................................张占斌 31

　　全面建成小康社会是现代化理论的重大发展............................龚维斌 46

　　全面建成小康社会的战略意涵.......................................慕海平 59

　　全面小康进程中精准扶贫的难点与路径选择......... ............袁维海 潘 琳 73

　　全面小康社会的概念内涵与理想图景..................................陈 鹏 85

　　第二篇　供给侧结构性改革...............................................95

　　经济转型升级背景下的结构性改革..................................迟福林 97

　　构建和完善全面深化改革的推进机制.................. 魏加宁 王莹莹 陈 波 108

　　架设改革创新之桥 跨越“中等收入陷阱”..........................黄剑辉 119

　　论我国供给侧结构性改革的战略路径................................冯俏彬 129

　　当前脱贫攻坚面临的新挑战与应对之策...............................蒲 实 142

　　供给侧结构性改革背景下我国商业银行风险防控的思考与对策...........刘永强 148

　　新常态下信贷风险的演变及宏观信贷风险管理.........................许 多 157

　　人民币实际均衡汇率的实证研究....................................边泉水 166

　　基于全球价值链（GVC）的“一带一路”推进战略.....................张茉楠 179

　　“一带一路”框架下我国陆域口岸开放与互联互通研究..................朱 振 191

　　第三篇　行政体制改革..................................................201

　　中国行政体制改革的亮点和重点....................................许耀桐 203

　　推进我国政府执行力评估主体多元化相关问题研究.....................王福波 218

　　行政审批制度改革的困境及流程再造的路径选择

　　—基于广州市国土规划行政审批改革的个案分析.......................黄文浩 227

　　优化我国行政层级的原则、思路和重点...............................安森东 238

　　我国中央与地方关系的历史变迁............................刘　铮　樊　敏 247

　　京津冀区域立法协同机制研究.......................................吴长军 256

　　创新城市群治理模式研究............................................李 娣 267

　　多中心治理视角下的京津冀协同发展机制创新研究......................杨志荣 278

　　深化改革背景下城管价值认同困境及理念重塑路径......................唐兴盛 288

　　统筹推进基本公共服务体系建设的现状和建议

　　—以上海和深圳为例...............................................朱　瑞 297

　　公民参与政府绩效评估的主体性分析.................................陈家浩 308

　　第四篇　社会建设.......................................................317

　　在发展分享经济中创新社会建设.....................................丁元竹 319

　　生态文明建设和发展环保产业.................................陈安国 梁 洁 333

　　顶层设计与系统自组织研究.................................朱　玉　杜　链 343

　　非正规就业对居民社会公平认知的影响研究

　　—来自中国综合社会调查的经验分析..........................张抗私 丁述磊 358

　　机构养老PPP ：对福建省“公建民营”改革的分析.....................巢小丽 369

　　药品安全治理协同性的制度反思：基于“山东疫苗事件”的分析 .........杨华锋 378

　　人口老龄化背景下的隔代教育问题反思................................李 芳 387

　　传统“儒商”与中国的新商业精神....................................余 佳 397

　　社区志愿服务类社会组织发展研究

　　—以南通市南园义工联合会为例.....................................刘　蕾 406

　　北京市网格化服务管理模式探析.....................................曹鸣玉 415

　　家庭教育应纳入公共服务体系吗....................................王宏亮 425

　　邻避冲突治理中的困境与策略.......................................刘文婧 433

　　完善农村现代流通体系 促进农村经济社会发展.........................艾永梅 443

　　他山之石：荷兰中等职业教育概览...................................孟庆瑜 452

　　后 记.................................................................458

 

　　内容摘要

　　序 言

　　在2016 年3 月召开的十二届全国人大第四次会议上，审议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》明确提出了我国“十三五”时期的发展目标、主要任务和政策措施。从今年开始，我国已进入决胜全面建成小康社会的冲刺阶段。

　　在决胜全面小康社会的历史时期，我们既面临着诸多重要机遇，也面临着不少严峻挑战，任务繁重而艰巨，有许多矛盾和问题需要探索和破解。《中国改革与发展热点问题研究（2017）》一书，是一些专家学者以“十三五”规划的实施为大背景，聚焦全面建成小康社会的主题，从不同的层面和角度，深入研究分析当前经济社会发展和改革开放进程中的问题，并提出富有建设性的重要观点和政策建议，不少观点和建议颇有见地。

　　全书大体分为四大板块：全面建成小康社会板块，涉及全面建成小康社会的宏图景象、战略任务、历史重任，以及全面建成小康社会标准和评价方法探析；供给侧结构性改革板块，涉及经济转型发展、全面深化改革、“一带一路”战略、农业发展方式转变、精准扶贫、人民币均衡汇率、金融风险防控、口岸开放等方面；行政体制改革板块，涉及行政审批制度改革、行政层级优化、中央与地方关系、公共服务统筹、城市群治理，以及公众参与、城管价值等方面；社会建设板块，涉及创新社会治理、社会组织发展、环境保护、大学毕业生就业、药品安全、养老保障、社区志愿服务、家庭教育等方面。这些研究成果，既有顶层设计的宏观思考，也有寻幽探微的微观分析；既有街谈巷议的社会热点，也有尚未显现的潜在问题。而这些研究成果共性的一面，都围绕破解决胜全面建成小康社会的问题，力求服务于“十三五”规划目标的实现。这是今年本书的一大特点。

　　当今中国，正处于一个社会大变革的时代。习近平总书记2016 年5 月17日在哲学社会科学工作座谈会上的讲话中指出：“历史表明，社会大变革的时代，一定是哲学社会科学大发展的时代。当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革，也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。这种前无古人的伟大实践，必将给理论创新、学术繁荣提供强大动力和广阔空间。这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代，这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。我们不能辜负了这个时代。”一切有理想、有抱负的哲学社会科学工作者都应该立时代之潮头，通古今之变化、发思想之先声，积极为党和人民述学立论、建言献策，担负起历史赋予的光荣使命。大时代需要大智慧、大思路、大手笔，也需要小智慧、小思路、小建言，无论在理论上和政策上的推动力有多大，都具有积极的建设性的意义。众多的点滴突破和推动如涓涓细流，最终必然汇聚成江河之势，成为推动经济社会发展的重要力量。正是这样，本书研究者努力为国家兴盛、人民幸福、民族振兴贡献智慧的精神，值得赞许。

　　本书的作者，有正在高校和科研机构供职的，潜心研究热点问题；多数是在实务部门工作的，坚持多年勤奋研究。希望更加聚焦中国经济社会发展和改革开放中的热点、重点、难点问题，深入研究与思考，写出更多有价值、高质量的精品力作。

　　本书付梓之际，感慨系之，因以为序。

　　魏礼群

　　2016年10月20日