习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。国新文化控股股份有限公司作为央企中国国新控股有限责任公司旗下上市公司，在拓展产业布局、开展并购重组过程中，不断探索符合国企上市公司特点和规律的党建工作新路子，持续推进理念思路创新、方式手段创新，着力提高并购重组企业党建工作质量，为推动公司发展提供了坚强保证。

　　一、抓思想建设，着力提升党建意识

　　并购重组对象企业大多数是体制外企业，党建基础较为薄弱，部分党员长期脱离党的教育，加上市场经济条件下思想多元化等各种因素影响，党的意识淡薄，对党建工作不够重视。思想是行动的先导，针对这些情况和问题，我们把抓思想建设作为根本，通过各种方式着力提升党的意识和党建自觉。

　　明确要求不特殊。从并购重组对象企业进入央企的第一天起，我们就旗帜鲜明地提出“三个不能降低”：不能因为混合所有制企业特点而降低党建工作要求、不能因为上市公司市场化管理模式而降低党建工作标准、不能因为强调业务发展而降低党建工作力度，坚持时时讲、经常讲、反复讲，将要求传达到每个干部、每名党员，树立鲜明抓党建的正确导向。及时督导并购重组企业把加强党的领导和完善公司治理结构统一起来，把党建工作要求写进公司章程，落实党组织在公司治理结构中的法定地位，每年制定党建工作计划，坚决做到党建工作与业务工作“四同步”。

　　学习教育重经常。提升并购重组对象企业党的意识和党建自觉，不是一朝一夕之事，不能搞“大水漫灌”，需要久久为功、润物无声。要坚持集中学习和经常性学习相结合，重点在经常性学习上发力，从最基础、最基本的学起，把学习党章作为第一课，切实增强党的意识。编辑《党建知识和时政名词应知应会手册》，开展“品经典书籍 强党员意识”活动，定期购买发放有关书籍，组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党史、新中国史等。通过请外部专家上党课、去党校现场上党课、选派党员赴延安学习、组织赴革命老区体验等多种方式，让党旗在并购重组企业高高飘扬，让党的声音无处不在、无时不在，切实营造加强党建的浓厚氛围。

　　典型示范促引导。针对并购重组企业的党员理论学习主动性不强、加强党性锻炼的自觉性不够等问题，我们切实发挥党委理论学习中心组带头作用，带动他们定期定时学、交流研讨学、带着问题学，努力形成长效化学习机制。开展党员“三亮二比一评”、党员示范岗等，积极挖掘和选树党员先进典型，用身边的榜样激励人、带动人，引导大家向优秀党员学习，积极向组织靠拢，进一步增强党员意识、宗旨意识。

　　分类开展全覆盖。针对并购重组企业党员人数少、非党员工多，员工来源复杂、思想多元化的实际，我们区分不同员工特点精准开展思想建设。对普通员工，重点增强他们“虽非党员、却是党的队伍”的意识，增强对党的理论路线方针的理解和对党的认同感；对党员员工，重点增强他们党的意识，牢记党员身份，引导他们在党言党、在党忧党、在党为党；对党员干部，重点增强他们政治纪律和政治规矩，培养执政骨干意识。

　　二、抓组织建设，着力打造战斗堡垒

　　建立支部是基础。基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。针对并购重组企业“有党员无组织”、党组织覆盖有空白的问题，我们在启动并购重组时就把建立党的组织、开展党的工作作为必要前提；在完成并购重组后，第一时间指导建立党支部，第一时间欢迎党员“回家”，把党员组织关系接转进来，让很多党员又重新回到了党的怀抱，实现了企业发展到哪里、党组织建设就跟进到哪里。

　　配强书记是关键。加强支部建设，选好配强党支部书记是关键。针对并购重组企业领导班子成员中党员比例低、主要负责人大部分不是党员的实际情况，我们开阔选人视野，通过总部选派、市场选聘、机关事业单位调任等方式，在最短的时间内配齐配好对党忠诚、政策理论水平高、敢于担当、乐于奉献的支部书记。定期组织开展支部书记专题培训和交流学习，着力提升支部书记和委员能力，努力解决想干不会干、有热情没招数等问题。

　　规范建设是方向。根据并购重组企业实际，编写党支部标准化工作手册，提出一套标准化的体系，让并购重组企业党支部明确知道该干什么、该怎么干、要达到什么目标，而不是没有目标摸索瞎干一气，使他们在较短的时间内熟悉流程、规范操作。注意加强沟通指导，通过用听得懂的语言解读党建工作有关政策和文件精神，帮助他们理解掌握相关要求，有效解决他们对体制内语言不熟悉而带来的理解误差。

　　落实责任是保证。紧紧扭住党建工作责任制这个“牛鼻子”，研究制定公司党建工作责任制实施办法，厘清责任链条，给并购重组企业党支部戴上“紧箍咒”，确保责任层层传递、任务层层落实。建立党支部向公司党委报告年度党建工作制度，开展支部书记抓党建述职评议，建立支部每月党建工作例会和督查机制，每半年进行检查指导，切实督促各支部积极主动做好工作。

　　三、抓创新融合，着力增强党建效果

　　在把握“时”上下功夫。并购重组企业的大部分党员和员工长期在体制外、受市场化价值理念影响较深，对党建工作的认识和接受要有一个渐进过程。为此，我们把工作分为接触期、碰撞期、磨合期、拓展期四个阶段，不急于求成、不搞一阵风，立足于“常”和“长”，在日积月累中达到步步深化的效果。同时，根据并购重组企业员工投入业务精力多、参与党建工作意愿不强的实际，我们科学摆布党建工作和业务工作关系，注意在开展活动、组织学习时提前谋划，尽量不要与员工的业务工作时间产生冲突，增进他们对党建工作的理解和支持，提升党建工作的参与度和影响力。同时，善于借势，利用“‘不忘初心、牢记使命’主题教育”“新中国成立70周年”“改革开放40周年”等重大事件节点，组织开展系列活动，着力加强理想信念教育、爱国主义教育，推动党员教育融入时代发展和企业发展。

　　在把握“度”上下功夫。并购企业党建工作基础较为薄弱，需要做的工作点多面广，我们注意科学统筹，明确轻重缓急，充分考虑他们的承受能力，不给他们一次性布置过多工作任务，避免让他们手忙脚乱、疲于应付。考虑并购企业的党务工作者经验不足、兼职比较多等实际情况，我们主动思考，提前谋划，给予他们更充裕的时间去开展工作，确保工作有序推进。在工作要求和标准上，我们不搞一刀切，不一味拔高，对于党章和上级要求的规定动作，比如“三会一课”、组织生活会等，强调必须做好、不打折扣，对于企业的自选动作，比如党建活动、学习交流等，强调考虑实际、合理安排。

　　在把握“法”上下功夫。并购重组对象多数是体制外企业，与国有企业人员在思维方式、语言体系、行为习惯等方面有明显差异。如果沿用原来的老办法、老一套来开展党建工作，不仅很难取得实效，有时还会产生文化冲突。所以从一开始，我们就把创新工作方式方法作为重中之重，增强党建工作针对性和吸引力。比如在开展理论教育、讲党课时，针对并购重组企业员工对一些高深的理论不爱听也听不懂的情况，注意通过多讲故事、员工上台讲、实地体验等方式，让枯燥的理论鲜活生动起来。针对他们对党建业务不熟悉、不擅长文稿写作等情况，我们制作好各类材料模板，让他们“照着葫芦画瓢”，尽快熟悉国企工作规范和模式；倡导多深入企业去了解一手情况，尽量少报送材料，减少不必要的文来文往。积极创新“互联网+党建”模式，开展“指尖上的课堂”，开设“微党课”，通过公司的在线互动直播开展党员学习、同上一堂党课、支部工作交流会等，有效解决党员分散、员工经常出差，学习教育无法集中等问题。