他，叫唐国章，在江苏淮安洪泽区最边远、最偏僻、最艰苦的老子山派出所一干就是十年。他创新推出民需警务、民联警务、民办警务和民心警务的“四民”群众工作法，赢得了群众的信任、拥戴和支持。他始终坚持不懈地为群众办实事、做好事、解难事，用生命铸就警魂，用忠诚和奉献践行着“人民警察为人民”的铮铮誓言。2017年5月，唐国章被公安部授予“全国特级优秀人民警察”称号。2017年6月，唐国章荣登“中国好人榜”。

　　“我是农民的儿子，我了解他们的疾苦，一辈子，能为他们做点事，我感觉很幸福、很开心。”这是唐国章在英模事迹报告会上说的第一句话。10年来，他作为水陆两栖派出所所长，把“融入群众、共创平安”作为自己的工作理念，在270平方公里的辖区，与群众结下了深厚的警民情。

　　1.“不关门的派出所”他和群众有个约定

　　江苏淮安洪泽县老子山镇位于淮河涌向洪泽湖的入口处，镇区面积仅3平方公里，而湖区面积却有270多平方公里。老子山镇只有一条通往外界的陆路，加上地处偏远，公交车班次少，群众到城区办事来回要一天时间。有时候群众等派出所上班，办完事就赶不上回去的班车。于是，唐国章和他的派出所和群众有个约定：所长、内勤民警和辅警公布电话号码，并承诺24小时为群众服务，随叫随到，被当地百姓誉为“不关门的派出所”。

唐国章在湖区流动警务室为民服务。图片来源：江苏文明办

　　在此基础上，老子山派出所还实行“窗口错时服务”，按照群众需求，把派出所窗口服务作息时间提前半小时，有时甚至提前一小时，尽量方便群众。至今，该所为群众提供办理身份证、户籍证明等窗口服务已达2000余次。

　　“人人都希望在最需要的时候能得到别人的帮助。”唐国章说，“在群众困难的时候提供力所能及的帮助是做警察的义务。”

　　2012年初，在“三访三评”活动中，唐国章了解到一些养殖户为“鱼病”犯愁。他主动联系一家无锡渔业公司，请来专业技术人员到塘口、滩头，举办养鱼养蟹防病知识专题讲座40多场次，直接为渔民提供短信服务上万人次。

　　龟山村的段某，因患病常年在床，唐国章成了他们家的 “老主顾”，隔三差五地为老段一家送去生活必需品，还为老段一家解决了低保问题，在唐国章的帮助下，如今老段家已经脱去了贫困的帽子。

　　2.狂涛中的生死危机 浪尖上的舞者

　　在老子山镇，270平方公里的水域，居住着1万多渔民。处警成为所里最棘手的问题，面对变化莫测的大湖，风里来浪里去已经成为所里民警的家常便饭。警情就是命令，只要有警情，即使是浪涛汹涌，唐国章也会乘风破浪，到达目的地，处理警情。

　　在唐国章的心里永远无法忘记2012年8月的一次新滩处警，那次处警让唐国章第一次经历了狂涛中的生死危机。

　　那天下午4点多，从110传来的警情：新滩村两渔民因鱼塘塘口纠纷，两家闹得大动干戈。接警后，唐国章和民警刘庆立即奔赴码头，发动机船，向新滩驶去。

　　新滩村离码头水上直线距离约4公里，机船行驶正常要一个小时。八月的大湖犹如三岁的娃娃，变化莫测，他们出门的时候还是风平浪静，可是行了一半路程，湖面骤然狂风怒吼，一米多高的浪涛不时扑打着机船的船头。“快，刘庆，赶紧向马浪岗海事处求救！”根据唐国章以往的经验，情况非常凶险。

　　“喂，马浪岗，请救助，我是老子山派出所民警刘庆，我们在洪泽湖老子山码头距离新滩约两公里处遇险！”刘庆嘶哑地打着电话。此时的风更大了，任凭唐国章如何稳舵，也无济于事，突然一个浪头，将机船侧翻成45度。“刘庆，稳住，别怕！”唐国章一边安慰着警员，一边和风浪搏击着拼命稳住船身。最后，在马浪岗海事处搜救艇的帮助下，他们躲过了这一劫。

　　当搜救艇把他们送到报警目的地的时候，两家当事人听完海事处人员的讲述，感动地落下了泪，歉意地对唐国章说：“唐所，我们下次再也不会为这些鸡毛蒜皮的小事让您和刘警官遭罪了！”两家人紧紧地握着唐国章的手，先前的“深仇大恨”也化为乌有。

　　3.从小纠纷到直通车 一人“扮演”四角色

　　老子山派出所，现有正式编制民警4人。警力有限，唐国章一个人同时“扮演”着四个角色：派出所所长、社区民警、接处警民警、驾船的“船老大”。虽然年龄上有差距，但在派出所内，大家彼此分工明确，却又配合默契，在唐国章“传帮带”下，年轻警员如今都独当一面。

唐国章（右二）等在滩涂和群众座谈调解纠纷。图片来源：江苏文明办

　　2015年10月的一天，傍晚5点左右，渔民贺某突然打电话给唐国章，说有人跟他收钱，他没给，对方就用刀把他给捅了。考虑到此案涉及刑事犯罪，唐国章召集所里民警火速协调渔政的快艇赶往刘咀村大圆滩事发地。“因为报案人被捅后去了医院，加上具体方位说得不是很清楚，民警们找了很久才找到事发时候的船。”唐国章说，“尽管困难重重，又是晚上，但大家相互协作，采集坐标、寻找目击证人、做笔录、勘验现场……”在唐国章的指挥下，整个案件处理得井井有条。“此案采取强制措施的有70人左右，主要犯罪嫌疑人已经判刑。”副所长刘庆说，该案的办理有效维护了湖区的治安秩序。

　　唐国章立足湖区，把湖区公安工作当做人生大舞台，从调解鸡毛蒜皮的小纠纷到建立便民服务的直通车，始终坚持不懈地为群众办实事、做好事、解难事，用生命铸就警魂，用忠诚和奉献践行着“人民警察为人民”的铮铮誓言。

　　（稿件来源：江苏文明办 淮安市公安局洪泽分局供稿 作者：赵建荣）

（责任编辑：陈蓉）