赵绪生徐灿

坚持推进作风建设常态化长效化，是习近平党建思想的科学内涵“十四个坚持”之一。党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。从抓作风入手推进全面从严治党，是新时代党的自我革命的一条重要经验。迈上新征程，要坚持以习近平党建思想为引领，持续深化党的作风建设，涵养风清气正的政治生态。

重视作风建设是党的优良传统和政治优势。优良作风不仅是党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党区别于其他政党的显著标志。土地革命时期，苏区干部穿草鞋、提灯笼、背干粮、走山路、访贫问苦，形成了苏区干部好作风。延安时期开展整风运动，逐步形成理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的三大优良作风。新中国成立前夕，毛泽东向全党发出“两个务必”号召，提出“进京赶考”命题，要求全党保持清醒头脑。社会主义建设和改革开放新时期，我们党多次开展整风运动、整党运动，不断改进党的作风、密切党群关系，保证了党的事业向前发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以制定和落实中央八项规定开局破题，坚持党性党风党纪一起抓，持之以恒正风肃纪反腐，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，党风政风焕然一新，社风民风持续向好，开创了新时代作风建设新局面。

作风事关党生死存亡和事业兴衰成败。党的作风是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。20世纪80年代末90年代初，一些国家和地区执政数十年的大党、老党等纷纷失去执政地位，原因虽然不尽相同，作风不正和腐败问题盛行导致民心丧失是共同原因。我们党是拥有超过1亿多名党员、领导着14亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界上最大的马克思主义执政党，面对百年未有之大变局，随着世情国情党情发生深刻变化，党面临的发展机遇和风险挑战前所未有，面临的“四大考验”“四大危险”是长期的复杂的严峻的，要始终赢得人民的衷心拥护，就必须过好作风关。作风问题具有反复性和顽固性，稍不留神就会反弹回潮、隐形变异，必须以永远在路上的执着推进作风建设，必须经常抓、长期抓。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视党的作风建设，念兹在兹、常抓不懈，持续部署推进作风建设工作，总结新时代作风建设的宝贵经验，系统解答新时代党的作风建设的重大理论与实践命题，为坚持推进作风建设常态化长效化提供行动指南。

深入贯彻落实中央八项规定精神成果显著。中央八项规定从调查研究、会议活动、文件简报、出访活动、警卫工作、新闻报道、文稿发表、勤俭节约等8个方面，对加强作风建设立规矩。集中整治违规公款吃喝、公款旅游、违规收送礼品礼金等问题，深挖细查隐形变异“四风”问题，狠刹歪风邪气，攻坚顽瘴痼疾。自2013年9月至2026年6月，全国查处违反中央八项规定问题数150.8多万起，批评教育和处理人数207.6多万名，党纪政务处分137.6多万名。这已是中央纪委国家监委连续第154个月公布全国查处违反中央八项规定精神问题数据，中央八项规定已经成为密切党群干群关系、巩固党长期执政基础的有力保障。

聚焦“关键少数”率先垂范转变作风。“关键少数”作为党和国家事业的领头人，是作风建设的风向标和主力军。“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。”党风廉政建设，关键在领导干部。正人必先正己、律己方能服人。领导干部唯有先严其身、正其心、端其行，要求别人做到的，自己首先要做到；要求别人不做的，自己首先不做，才有底气严管队伍、抓实工作、端正风气。党的十八大以来，党中央从中央政治局抓起，将抓住“关键少数”作为管党治党和治国理政的重点，通过以上率下推动全面从严治党向纵深发展。

坚持系统思维科学方法推进作风建设。坚持以系统思维破解管党治党碎片化、片面化问题，构建全方位、全链条、常态化的从严治理体系，是新时代以来党的建设的突出成果。坚持党性党风党纪一起抓。党性党风党纪是有机统一的整体，党性是根本，党风是体现，党纪是保障，三者环环相扣、密不可分。作风问题根本上是党性问题。党的作风反映的是政党的形象和素质，体现的是党性，起决定作用的也是党性。党性坚强、纪律严明的党员，在作风上必定怀德自重、纯洁优良。坚持正风肃纪反腐相贯通，同时发力、同向发力、综合发力，推动正风、肃纪、反腐一体贯通、有机结合。

持续深化纠治“四风”密切党群关系。作风问题的核心是党和人民群众的关系问题，作风建设的根本是始终保持党同人民群众的血肉联系。“四风”问题是群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，是损害党和人民群众关系的天敌，严重侵蚀党的群众基础和执政根基。我们党持之以恒正风肃纪，以钉钉子精神持续深化纠治“四风”，整治力度之大、制度执行之严、持续时间之长前所未有，推动党风政风和社会风气焕然一新，赢得了人民群众信任拥护，新时代党的作风建设取得重要阶段性成果。2025年国家统计局调查显示，95.5%的受访群众对中央八项规定精神贯彻成效表示肯定，92.2%的受访群众对党风政风转变带动社会风气好转的效果表示满意。

健全完善作风建设常态化长效化体系。制度更具有根本性、全局性、稳定性、长期性。党中央高度重视作风制度建设，明确要求将制度建设贯穿党的作风建设全过程、各方面，制定出台《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，对严肃党内政治生活、弘扬党的优良作风提出了许多新要求。党的十八大以来先后三次修订《中国共产党纪律处分条例》，充分体现了党中央持之以恒推进全面从严治党的决心。针对群众普遍关心的问题，制定出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》《党政机关国内公务接待管理规定》等涉及经费管理、国内差旅、因公出国（境）、公务用车、会议活动、办公用房等党规和党内规范性文件，有力推动作风建设制度化规范化常态化，用制度巩固作风建设成果。

作风建设永远在路上。作风问题具有长期性、顽固性、复杂性，要把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，探索总结作风建设规律，推进作风建设常态化长效化。

加强作风教育增强党性修养。党内出现的各种不正之风是表象，党员的理想信念动摇、宗旨意识丧失、组织观念淡漠才是根本。加强党的作风建设，关键要从思想根源上破除积弊、整治顽疾。不断培育党员干部的政治、思想和行动自觉，要通过开展廉政教育、党性党风党纪教育，引导党员干部提高纪律规矩意识，将遵规守纪内化于心、外化于行，筑牢作风建设的思想根基。加强警示教育，用现实案例敲响警钟、震慑人心，增强对党纪国法的敬畏之心，筑牢拒腐防变的坚固防线，持续涵养风清气正的政治生态。

坚持以严明纪律整饬作风。剖析典型案例不难发现，领导干部腐化堕落往往都是从搞不正之风和不守纪律规矩开始的。毛泽东同志曾形象地说，共产党的纪律“比孙行者的金箍还厉害，还硬”。只有把纪律挺在前面，从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道，才能维护好整个党内政治生态。要严明党的政治纪律和政治规矩，始终在立场、方向、原则、道路上同党中央保持高度一致。要始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，把党的纪律规矩挺在前面、立在心中，把纪律自觉转化为政治自觉、思想自觉、行为自觉。要严格纪律执行。纪律的生命力在于执行，要确保纪律真正成为“带电的高压线”，坚持做到纪律面前人人平等，以上率下抓好监督执纪问责。

深化推进风腐同查同治。不正之风和腐败问题在表现形式上有所不同，但实际上二者互为表里、同根同源。不正之风滋生掩藏腐败，腐败行为助长加剧不正之风甚至催生新的作风问题。一方面，要以“同查”严惩风腐交织问题。锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒纠治享乐主义、奢靡之风，大力整治形式主义为基层减负，聚焦重点人、重点岗位、关键环节强化查改治，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。坚持行贿受贿一起查，强化干部权力监督制约、涵养清正廉洁的政商关系。深化跨境腐败治理与国际追逃协作，织密追逃防逃体系，让腐败分子无处藏身。另一方面，也要以“同治”铲除风腐共性根源。常态化推进党性党风党纪教育，培育新时代廉洁文化，锤炼党员干部廉洁操守，抓实家风建设，涵养优良家风。

不断推动他律向自律转化。列宁指出党的纪律是一种“自觉的纪律”，根本上“是靠无产阶级先锋队的觉悟和他对革命的忠诚，是靠他的坚韧不拔、自我牺牲和英雄气概”。习近平总书记强调，“加强党的纪律建设是一项经常性工作，要引导党员、干部把他律转化为自律，内化为日用而不觉的言行准则。”首先要提高思想认知。党的纪律规矩不仅是刚性约束，更是党员干部的“保护伞”，为党员干部干事创业提供了清晰的行动指南。其次要树立榜样引领。通过弘扬先进典型，如焦裕禄、谷文昌等同志的榜样事迹，引导党员干部学习他们的高尚品德和优良作风，以榜样为镜，见贤思齐。三是盈造良好氛围。要通过加强党内廉政文化建设，营造风清气正的政治生态，让党员、干部在良好的氛围中自觉遵守纪律和规矩。

作者单位：中共中央党校（国家行政学院）党的建设教研部