■主持人： 陈 瑜 本报记者

■嘉 宾： 郭庆松 上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员

周敬青 华东师范大学二级教授、特聘教授

李宗建 中共上海市委党校领导科学教研部主任、教授

编者按 政绩观是党员干部对政绩的根本观点和总的看法，是世界观、人生观、价值观在从政行为中的具体体现。在2025年中央经济工作会议上，习近平总书记强调“要树立和践行正确政绩观”，深刻指出“自觉按规律办事”“所有规划都要实事求是，追求实实在在、没有水分的增长，推动高质量、可持续的发展”。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。“以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战”。如何坚持干字当头，脚踏实地、担当作为、善作善成，以正确政绩观推动高质量发展？本报约请三位学者研讨交流。

主持人：“政绩观”三个字，事关“十五五”成色。在2025年底的中央经济工作会议上，习近平总书记要求“坚持为人民出政绩、以实干出政绩”，现实指向性鲜明。在“十五五”开局之际，总书记对政绩观问题的高度重视有何深意？

郭庆松：习近平总书记关于政绩观的深刻论述，实际上鲜明回答了正确政绩观是什么、为什么、怎么办等本质问题。“为人民出政绩”，从根本上回答了为什么的问题，那就是要把为民造福、为民谋利当作正确政绩观的核心问题，这体现了中国共产党人坚持人民至上的价值取向；“以实干出政绩”，从本质上回答了怎么办的问题，那就是要以实干担当创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，这体现了中国共产党人坚持实干为要的优良作风；人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气，实干是我们解决一切问题的“金钥匙”和不二选择。

习近平总书记高度重视并进一步强调政绩观问题，主要缘由在于三个方面：一是形势紧迫性。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。从“十四五”规划开始，推动高质量发展就是主题，党的二十届四中全会继续把推动高质量发展确定为“十五五”时期经济社会发展的主题，但制约高质量发展的体制机制问题还程度不同地存在，背后有跑偏的政绩观因素在作祟。二是现实针对性。现实中存在的政绩观偏差、错位所导致的“数字政绩”“虚假政绩”“形象工程”“面子工程”等，不仅与高质量发展背道而驰，而且也给未来发展造成无穷的隐患。究其根源，主要在于领导干部宗旨意识薄弱、能力素质短板以及考核评价体系不完善等。为此，党的二十届三中全会明确提出“健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制”。三是问题顽固性。如习近平总书记强调的，“我们这些年驰而不息纠正形象工程、政绩工程，取得了很多成效，但没有根治，有的地方还出现了新变种。”政绩观偏差是久治难解的顽固性问题，特别是对于其中的新变种，需要我们采取非常手段。

周敬青：政绩观是领导干部对政绩的根本看法和价值判断。中国共产党人的正确政绩观深深植根于党的初心使命和性质宗旨，生动体现在一百多年来党的一切奋斗、全部实践之中，是为政之德、从政之道、施政之要。树立和践行正确政绩观，事关党和国家事业发展大局、事关人民群众切身利益、事关中国式现代化建设进程。

当下，绝大多数领导干部能够树立和践行正确政绩观，自觉推动高质量发展逐渐成为经济社会发展主旋律。同时，也要清醒认识到，一些领导干部在政绩观上仍然存在偏差：有的似乎患上了“政绩冲动症”“政绩盲动症”，着迷“显绩”，漠视“潜绩”；有的喜欢打造领导“可视范围”内的项目工程，热衷于“做秀”，而不是“做事”；有的以“造势”代替“造福”，脱离实际硬干、为了政绩蛮干等现象屡禁不止。这些错误的政绩观与习近平总书记着重强调的“坚持为人民出政绩、以实干出政绩”的正确政绩观要求背道而驰，是贯彻落实党中央重大决策部署的大敌。

空谈误国，实干兴邦。实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。党的二十届三中全会提出300多项改革举措，都是涉及体制机制、制度层面问题的重要改革举措，着重强调要“以钉钉子精神抓好改革落实”。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，必然需要党团结带领人民爬坡过坎、披荆斩棘、负重前行。习近平总书记在2026年新年贺词中勉励全党和全国各族人民，“锐始者必图其终，成功者先计于始”。新征程上，必须坚持以人民为中心的发展思想，全心全意为人民出政绩，才能有实实在在、没有水分的增长，推动高质量、可持续的发展。

李宗建：“政者，正也；绩者，实也。”真正的政绩从来不是徒有虚名，而是经得起历史与人民检验的实绩。当前，“十五五”规划蓝图绘就，党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆，能否树立和践行正确政绩观，不仅关乎干部自身健康成长，更事关党和国家事业发展大局、人民群众切身利益，是新征程必须答好的政治考题。

中国式现代化，民生为大。在“十五五”开局之际，总书记高度重视树立和践行正确政绩观问题，就是要求我们在谋划推进“十五五”各项战略任务和重大举措时，始终把人民放在心中最高位置，坚持以人民为中心的发展思想，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。特别是用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠。

主持人：习近平总书记深刻指出，“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩”，强调要“处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系”。如何树立和践行正确政绩观，“当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家”？

周敬青：中国共产党人的政绩观，既是理论的，更是实践的，反映和体现于为民造福的实际行动当中。第一，必须悟透“民”字真谛，牢记为民造福是最大政绩。“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩”这一重要论断深刻揭示了共产党人政绩观的价值原点，明确了“政绩为人民而树”的人民至上根本立场。这就要求各级党组织和全体党员坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，走好新时代党的群众路线，自觉做矢志为民造福的无私奉献者，提高做群众工作的本领，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。

第二，必须正确处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系。各级领导干部必须牢牢把握高质量发展这个首要任务，自觉把新发展理念贯穿到经济社会发展全过程，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，以增进民生福祉作为根本出发点和落脚点，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究及时有效解决发展难题，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效，在推动高质量发展中创造高品质生活，让发展成果更多更公平惠及全体人民，让人民群众有实实在在的获得感、幸福感、安全感。

第三，必须强化理论武装、增强能力本领、做到知行合一，坚定的行动派、实干家，从来不是在风和日丽中悠闲自得地耕耘，而是要扎扎实实地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作，在疾风骤雨中撸起袖子加油干、风雨无阻勇穿行。把“十五五”规划描绘的“全景图”全面有效转化为“实景图”，关键要看行动、靠实干。各级党组织和广大党员干部要着力纠治“政绩观偏差”，有效遏制“政绩冲动”，以敢于动真碰硬、攻坚克难的勇气和担当向进一步全面深化改革、推进中国式现代化的广度和深度进军，团结带领广大群众抓好落实，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

郭庆松：树立和践行正确政绩观，正确处理好高质量发展中的各种辩证统一关系，是时代赋予中国共产党人的神圣使命和必然要求。一是要夯实正确政绩观的思想根基。作为党员干部的“思想罗盘”，政绩观可以检验领导干部党性的纯度、试出领导干部政治的本色。可以说，正确政绩观背后是坚强的党性，而坚强的党性背后是对马克思主义坚定的信仰和对中国特色社会主义的信念，而加强马克思主义及其中国化的创新理论武装则是关键。具体来说，需要我们学深悟透习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，将正确政绩观建立在坚实的思想基础之上。二是锻造推动高质量发展的高超本领。正确政绩观落地就是推动高质量发展，而推动高质量发展的关键是各级领导干部的能力本领。其中的根本是提高政治能力，包括不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；其中的关键是提高改革创新能力，就是要通过改革不断突破路径依赖，通过协同创新不断突破关隘瓶颈；其中的基础是提高科学决策能力，就是要运用辩证思维、法治思维、底线思维等进行系统性谋划、战略性部署、前瞻性决策；其中的底线是提高风险防控能力，要能保持战略敏捷，及时识别并应对各类风险挑战；其中的保障是提高执行落实能力，就是要求在沟通协调的基础上确保工作落实、政策落地、实践落位。

从各级党组织来说，促进领导干部成为正确政绩观的坚定行动派、实干家，要强化重实干、重实绩的选人用人导向，大力选拔牢固树立正确政绩观、真抓实干、实绩突出的优秀干部；加强体现正确政绩观的考核评价，包括提高考核评价的科学性、精准度以及重视考核结果的应用；发挥监督约束作用，及时发现和纠治实践中政绩观偏差突出问题，对查明属实、造成严重后果的要严肃追责问责。

李宗建：“知者行之始，行者知之成”。树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差，而衡量党性强弱的根本尺子就是公、私二字。只有一心为公，事事出于公心，才能把群众装在心里，才能坦荡做人、谨慎用权。将对党负责与对人民负责高度统一起来，真正做到既胸怀大局、把准方向，又立足实际、心系群众。要因地制宜、因时制宜，紧密结合各地实际，开动脑筋、主动作为、大胆作为，创造性开展工作，真正让党中央决策部署落地见效。要牢记一个道理，政贵有恒。为官一方，为政一时，要大胆开展工作、锐意进取，同时也要保持工作的稳定性和连续性。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，既立足当前，又着眼长远，甘做铺垫工作，甘抓未成之事。党员干部须严守“按规律办事、按规矩做事”的原则。按规律办事，就是坚持实事求是、求真务实，从实际出发谋划事业和工作，使提出的点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神；按规矩做事，就是要遵守权力使用的纪律规定，严格执行民主集中制，讨论问题讲民主，进行决策讲程序，执行决议讲纪律。坚持“致广大而尽精微”，谋划时统揽大局，操作中细致精当。对当务之急，要立说立行、紧抓快办；对长期任务，要保持战略定力和耐心，滴水穿石，久久为功。

主持人：党的二十届四中全会指出：“管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。”2026年新年贺词中，习近平总书记强调“继续回答好延安‘窑洞之问’”。如何看待党的自我革命和经济社会发展“紧密相联、相互促进、相得益彰”的内在关系？

郭庆松：党的二十大明确提出“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”，这是“继续回答好延安‘窑洞之问’”的坚定承诺，也是将党的自我革命进行到底并以此筑牢经济社会发展根本保证的坚定信心。其实，树立和践行正确政绩观也是党的自我革命的重要内容和必然要求。政绩观偏差对于经济社会发展的影响伤害巨大甚至是不可挽回的，有效防范和大力纠治政绩观偏差本质上就是要以党的自我革命的方式来化解其对经济社会发展的不良影响和巨大伤害。

李宗建：党的自我革命与经济社会发展是紧密相联、相互促进、相得益彰的有机整体，体现了“以自我革命引领社会革命，以社会革命推动自我革命”的辩证统一，是新征程治国理政的深层逻辑。一方面，自我革命为经济社会发展提供根本保障。一是把准方向，通过自我革命强化政治建设，坚持党的全面领导和党中央集中统一领导，确保中国式现代化始终沿着正确方向前进；二是净化生态，正风肃纪反腐、纠治“四风”，破除权力寻租与利益固化，稳定发展预期；三是赋能担当，以自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，锻造干部队伍执行力。另一方面，经济社会发展为自我革命注入实践动力。高质量发展、进一步全面深化改革等任务，要求党提升领导水平和长期执政能力，倒逼自我革命向纵深推进。同时，发展成果与民生改善是自我革命是否有效的最终检验，推动自我革命精准发力、持续深化。只有以永远在路上的坚韧推进自我革命，以全面从严治党为根本保障，才能护航经济社会发展行稳致远；同时以发展实践锤炼党的执政本领，让自我革命更具针对性与实效性，二者良性互动，共同书写中国式现代化新篇章。

周敬青：黄炎培在延安的“窑洞之问”提到“历史周期率”，他认为原因之一就是不正确的政绩观所致，他在日记中写道：“有的为功业欲所驱使，强求发展，到干部人才渐见竭蹶、艰于应付的时候，环境倒越加复杂起来了，控制力不免趋于薄弱了。”新时代新征程中国共产党人找到了自我革命跳出历史周期率的“第二个答案”。通过自我革命，锤炼干部的党性，打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新时代好干部队伍。

以党的自我革命引领伟大社会革命，以中国共产党之治开创中国之治新境界，是中国奇迹的核心密码。“管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。”这一论断聚焦表征“伟大自我革命引领伟大社会革命”的核心要义。办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。党兴才能国强，体现出我们党对共产党执政规律和社会主义建设规律认识的深化发展，是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的重大理论和实践价值精髓之所在。

勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的政治优势。习近平总书记深刻指出，通过党的自我革命，弘扬新风正气、纠治顽瘴痼疾，营造良好政治生态，激励干部担当作为，凝聚民心民力，就能为经济社会发展源源不断注入正能量。这就言简意赅地阐明了自我革命与经济社会发展之间“紧密相联、相互促进、相得益彰”的内在关系。中国共产党要担负起领导人民进行伟大社会革命的历史责任，必须勇于进行自我革命，深入推进全面从严治党。实践证明，党的自我革命越有效，党的领导就越有力，党组织政治功能和组织功能就越强大，党员干部队伍作风就越过硬，就越能把管党治党的组织优势转化为治国理政的执政优势，高质量护航经济社会发展。

一个饱经沧桑而初心不改的党，才能基业常青；一个铸就辉煌仍勇于自我革命的党，才能无坚不摧。“十五五”时期，任务更加艰巨、挑战更加严峻，必须深刻把握管党治党对于经济社会发展的极端重要性，始终保持以伟大自我革命引领伟大社会革命的高度自觉，坚定走稳“赶考之路”，答好“窑洞之问”，以永远在路上的坚韧和执着，增强自我革命的战略定力，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。