夏署光

以共性指标设置防止“一人千面”，以个性指标设置解决“千人一面”，让干部看清自身的价值与短板，发自内心以实干创政绩

中央经济工作会议提出，要树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉按规律办事，完善差异化考核评价体系。考核评价是促进干部干事创业的指挥棒，政绩观则是干部干事创业的内驱力。通过差异化考核评价，将知事识人、辨绩考能的标尺用好用活，以奖罚分明营造“实”的氛围、树正“为”的导向，有利于干部稳心定神，秉持正确政绩观，自觉在本职岗位上尽心履职、担当作为。

将干部“位”上所“为”考实，开展差异化考核评价是关键。现实中，有的地方设置考核指标时眉毛胡子一把抓，不能聚焦考核对象的实际情况合理设置指标，以至于考核时一刀切。设置考核指标须兼顾个性与共性，以共性指标设置防止“一人千面”，以个性指标设置解决“千人一面”，让干部看清自身的价值与短板，发自内心以实干创政绩。既制出共性考卷，针对考核对象职责领域、发展目标、年度任务等因素划出不同序列，让同一序列者同台竞技，推动考核从“一张考卷”转向“多道竞跑”；也定好个性规则，结合被考核单位的资源禀赋、自然条件、发展基础等，围绕干部的类型、岗位职责、工作内容，进行量体裁衣，细化量化考核指标，形成单位有目标、个人有任务的承接链条，从根源上避免一把尺子量到底，引导干部分赛道、同规则“跳起来摘桃子”。

干部的政绩实不实，离不开多维度、近距离、全方位的识别。现实中，个别地方将考核当成临时任务，不到年底不动身，不到提拔不接触，对考核对象的日常情况不熟悉、不掌握，导致“平时不算账，年终凭印象”；有的看材料比看现场的次数多、听汇报比听民声的时间足，习惯于凭材料论英雄，不愿到基层一线多打听，导致知事不准、识人不深，极易打击实干者工作积极性。全面识准干部政绩，看一时也要看一直，靠“评时”也要靠平时。开展平时考核当有计划、讲方法，聚焦月度、季度、半年等节点，既用信息化技术手段动态监测和收集指标完成情况，又下沉到干部的管理服务对象身边，增加群众的评价权重，将听其言和观其行结合起来，既注重在小事上察德辨才，又注重在急难险重中看德识才，既要对发现的问题苗头及时提醒督改，也要把平时考核情况计入“评时”考核总分。要推动平时考核与专项考核、年度考核统筹衔接、支撑印证，融合巡视巡察、相关部门业务考核结果，对干部的政绩进行综合打分，让优秀者硬气、让“差等生”服气。

考核并非一锤子买卖，不能一考了之。只有在考核结果运用上见真章，防止考用“两张皮”，才能发挥指挥棒功效，激励干部为人民出政绩、以实干出政绩。一方面，将考核结果作为日常管理监督的指南针、关心关爱的温度表，通过全面研究分析指标数据，精准识别干部的作风、履职等方面状况，对有苗头性问题的干部及时谈话提醒、纠偏扶正，对有能力短板、经验欠缺的干部，列入日常教育培训、轮岗交流人选范畴，开展精准化、靶向式提能，形成“考核—定向—培养—提升”闭环。另一方面，做好考评、考奖、考用结合文章，突出奖优罚劣，将考核结果与评优评先、晋升提拔、追责问责等挂钩，坚持“正向激励+反向约束”双向发力，坚决破除干与不干、干多干少、干好干坏一个样现象，让实干者得发展、奋进者有舞台、躺平者没位子，激励引导干部树立和践行正确政绩观，在推动高质量发展中锚定实干实绩导向，挺膺担当、敢为善为。