李包庚

《之江新语》内容丰富，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设等多个领域，其中“群众”是个高频词，是理解《之江新语》的逻辑主线之一。《之江新语》蕴蓄着深厚的为民情怀，是马克思主义群众观、中华传统民本思想深度结合的典范，是中国共产党“全心全意为人民服务”根本宗旨的具象化，展现了习近平同志一以贯之的人民立场，为新时代党员干部提供了深刻的思想镜鉴。

人民群众是历史的创造者，领导干部来自群众，又为人民群众服务。《之江新语》中的《心无百姓莫为官》《不求“官”有多大，但求无愧于民》《办法就在群众中》《面对面做好群众工作》等大量篇目中，反复强调党员干部必须牢固树立群众观念，走好群众路线。

第一，坚定的群众立场，明确“为谁执政”的根本问题。《之江新语》提出“心无百姓莫为官”的权力观、“要拎着‘乌纱帽’为民干事”的担当精神，还提出“不求‘官’有多大，但求无愧于民”，要“牢记‘两个务必’，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。党员干部要心里装着群众，把群众的安危冷暖挂在心上，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，切实解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”的根本政治问题，努力为人民掌好权、用好权。

第二，开明务实的群众路线。《之江新语》一再强调深入群众的重要性，认为“办法就在群众中”，提出蹲点调查、“解剖麻雀”等工作方法，主张政策制定必须源于基层实际，因此要认真开展调查研究，只有坚持走好群众路线，才能做到精准施策；提出要以“天下大事必做于细”的态度，真心诚意地为人民群众办实事、做好事、解难事，抓实做细事关群众切身利益的每项工作，努力办实每件事，赢得万人心；指出要“做人民群众的贴心人”，服务群众并教育群众，努力做人民群众需要的带头人，做人民群众信赖、尊敬的贴心人。

第三，追求“人的全面发展”的价值目标。《之江新语》既强调“发展是硬道理”，推动经济富民，还十分注重文化惠民和价值观引领，提出“文化是灵魂”“文化育和谐”“文风体现作风”等论断，强调“不仅追求物质条件、经济指标，还要追求‘幸福指数’；不仅追求自然生态的和谐，还要追求‘精神生态’的和谐；不仅追求效率和公平，还要追求人际关系的和谐与精神生活的充实”，从而避免人民群众被异化为“单向度的人”。

《之江新语》一书中，反复强调农民、农业、农村的重要性。

第一，立足农民主体地位，务必执政为民重“三农”，解决“为了谁”的问题。《之江新语》强调“三农”问题始终与我们党和国家的事业休戚相关，要牢固确立“三农”问题是中国根本问题的思想，始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，在任何时候都不动摇；还强调“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是增进利益和保障权益问题。在这个思路指导下，浙江坚持以人为本谋“三农”，把切实提高农民素质、实现人的全面发展，作为“三农”工作的根本出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好农民的物质利益和民主权利，不断增强农民群众的自我发展能力。

第二，提出跳出“三农”抓“三农”，加快农业农村现代化，从根本上破解“怎么发展”的难题。《之江新语》指出只有跳出“三农”抓“三农”，用统筹城乡发展的思路和理念，才能切实打破农业增效、农民增收、农村发展的体制性制约，从根本上破解“三农”难题，进一步解放和发展农村生产力，加快农业农村现代化建设。也就是说，统筹城乡发展是解决“三农”问题的根本途径，要努力构建促进“以工促农、以城带乡”的体制机制，同时，大力发展高效生态农业。此外，浙江率先进行了农村税费改革，实施取消“农业税”，切实减轻农民负担。

第三，提出统筹城乡兴“三农”、改革开放促“三农”，为农业农村发展奠定坚实基础。《之江新语》提出，要把农业的发展放到整个国民经济发展中统筹考虑，把农村的繁荣进步放到整个社会进步中统筹规划，把农民的增收放到国民收入分配的总格局中统筹安排。为此，浙江以与时俱进的精神状态和强烈的政治责任感深入推进改革开放，不断为“三农”发展添活力、强动力、增后劲。一是站在经济社会发展全局的高度，确立以统筹城乡发展的方略解决“三农”问题的新思路，实行工业反哺农业、城市支持农村的方针；二是推进城乡配套的各项改革，革除一切影响“三农”发展的体制弊端，建立有利于消除城乡二元结构的机制和体制。最为典型的是创造性地提出并实施“千村示范、万村整治”等工程，为解决“三农”问题打下了坚实基础。

《之江新语》高度重视“三农”问题，本质是将农民置于省域现代化先行的重要位置，通过发扬农民主体性，以制度创新激发农村内生动力与活力，打破了“城市优先”的传统范式，根本改变“城乡二元制”社会结构，为促进城乡一体化、城乡融合发展进行了富有成效的探索实践。其思想精髓在于：既尊重农民意愿，又引领农村变革；既立足当下，又谋划长远，为中国特色的农村现代化道路奠定了重要理论基础。20多年来，浙江坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，使全省农村发生天翻地覆的变化，实现了社会主义新农村建设由“盆景”到“风景”再到“步步见景”的跃升，形成了越来越多布局合理、环境整洁、生态文明、服务健全、文化丰富、管理民主、生活舒适的美丽乡村。

【作者单位：宁波大学马克思主义学院】